Жилищный кооператив: виды, устав, члены

Виды жилищных кооперативов

ЖК РФ напрямую предусматривает только два вида кооперативов:

  • жилищный;
  • жилищно-строительный.

Отличие вышеуказанных видов заключается в том, что при создании первого подразумевается приобретение дома с последующим управлением им (с возможностью реконструкции), в то время как целью создания второго является не покупка дома, а его строительство.

Однако существует ряд иных кооперативов:

  • жилищно-накопительный;
  • потребительский ипотечный;
  • кредитный потребительский.

Жилищно-накопительный кооператив регулируется Федеральным законом от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах». Такое объединение создается с той же целью, что и жилищно-строительный кооператив, однако строительство квартир может вестись в разных домах. Также отличительной чертой является «накопительный» характер. На практике член объединения уплачивает определенный процент, после чего ему приобретается квартира и передается для пользования. Передача в собственность осуществляется только после уплаты всех взносов.

В отличие от жилищно-накопительного кооператива в потребительском ипотечном квартира оформляется сразу, после чего на квартиру оформляется залог — ипотека. Деятельность кредитного потребительского кооператива регулируется Федеральным законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ. Принцип действия такого объединения заключается в формировании фонда из вступительных взносов ее членов и дальнейшем кредитовании участников объединения с целью приобретения жилья.

Таким образом, видов подобных объединений граждан достаточно много. Существует несколько вариантов приобрести жилье с помощью такой формы объединения физических и юридических лиц.

ЖСК — что это такое

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) — форма объединения покупателей жилья в целях строительства и управления им, основанная на слиянии денежных паевых взносов.

История таких объединений берет свое начало в 20-х годах XIX века, но по идеологическим соображениям они были ликвидированы. Указ ЦК в 1958 году при существенном росте численности населения в послевоенные годы вновь вернул к жизни ЖСК.

Приобретение жилья через ЖСК было практически единственно-возможным вариантом получить квартиру в собственность до начала приватизации жилой недвижимости.

Даже несмотря на высокую стоимость этого способа, он пользовался повышенным спросом среди населения.

Причины заключались в высочайшем качестве строительства и обособленном управлении такими домами.

Законодательное регулирование деятельности ЖСК осуществляется Гражданским кодексом РФ (ст. 116 «Потребительский кооператив»), а также Жилищным кодексом РФ (пятый раздел «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы»). Вероятность использования его в качестве привлечения средств в строительство устанавливается 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», где определено, что он может применяться для приобретения жилья на равных с ДДУ (договором долевого участия). Данный федеральный закон прямо поясняет, что жилищный кооператив является единственной разрешенной альтернативой долевого строительства.

Приобретение жилой недвижимости через ЖСК выглядит так: строительной компанией создается кооператив и заключается инвестиционный договор.

Главной задачей такого кооператива является привлечение средств участников-пайщиков. Обязанностью же строительной компании признается строительство дома и передача квартир в нем пайщикам.

В случае создания ЖСК после 2011 года, он самостоятельно будет выступать застройщиком, то есть организовывать процесс возведения объекта и владеть участком земли в соответствии ЖК РФ (ст. 110).

Важно отметить, что все члены ЖСК участвуют в строительстве, последующей реконструкции и содержании дома своими средствами. В состав кооператива могут входить юридические лица, а также граждане старше 16 лет.

Что значит вступление в ЖСК?

Жилищный кооператив – это объединение лиц для достижения общей цели, то есть строительства, ремонта жилого дома, а также управления общим имуществом.

В зависимости от этих целей различают жилищный, жилищно-строительный и жилищно-накопительный кооперативы.

Чаще всего для получения жилплощади используют именно ЖСК.

Вступление в такой кооператив подразумевает поэтапное внесение средств для строительства жилого дома. Участники заключают договор, указывая сроки возведения здания, размер платежей, права и обязанности сторон.

Перед тем, как выбрать ЖСК в качестве варианта для приобретения жилья, необходимо ознакомиться с плюсами и минусами этой организации.

К достоинствам кооператива можно отнести:

  • низкую стоимость недвижимости. Платежи, которые вносят члены ЖСК, не облагаются налогом на добавленную стоимость;
  • рассрочку. Поэтапное внесение денег позволяет очень многим людям приобретать квартиры именно с помощью ЖСК. Тем более что пайщик может проживать на жилплощади, оплачивая взносы;
  • если застройщик не выполняет свои условия, кооператив легко может его сменить;
  • договор с участником ЖСК может быть пересмотрен, что позволяет приобрести квартиру с другим метражом.

ЖСК имеет и ряд недостатков, среди которых находятся:

  • оплата дополнительных расходов. Они могут быть не предусмотрены договором, но оплачивать их все равно необходимо;
  • риски, связанные с окончанием строительства. Некоторые чрезвычайные обстоятельства могут привести к тому, что пайщики в итоге остаются без жилья. Это случается редко и в основном из-за того, что учредители неправильно оформляют договора или используют ЖСК в мошеннических целях;
  • двойная продажа квартир. Договор паенакопления не подлежит государственной регистрации и это упущение законодательства приводит к тому, что жилья может быть несколько собственников;
  • если участник выходит из кооператива, то имеет право только на возврат внесенных денег за пай. Никаких других компенсаций не предусмотрено.

Перед вступлением в кооператив необходимо тщательно обдумать свое решение и взвесить все риски.

Кто имеет право?

В жилищно-строительный кооператив могут быть приняты граждане из самых различных слоев общества.

Единственное ограничение, которое устанавливает законодательство для членов кооператива, это возраст.

Правом вступления в ЖК или ЖСК обладают граждане достигшие 16 лет (ст. 111 ЖК РФ).

Что касается гражданства, то подать заявление на участие в жилищном кооперативе могут не только граждане России, но и иностранцы, и особы без гражданства.

Справка: право на вступление в жилищные кооперативы имеют также юридические лица.

Плюсы и минусы дома в ЖСК

Как и у другого способа покупки недвижимости, у ЖСК есть свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их подробнее.

Плюсы ЖСК

Возможность рассрочки. Участники кооператива вносят деньги постепенно, например, каждый месяц. Они могут оплачивать жилье в рассрочку все время строительства, а в некоторых случаях — определенный промежуток времени после сдачи дома в эксплуатацию. Это удобно, особенно если нет возможности накопить на покупку жилья.

Низкая стоимость. Если сравнивать цены квартир по ДДУ и в ЖСК, жилищно-строительные кооперативы выгоднее. Это связано с тем, что застройщики, работающие по ДДУ, связаны массой обязательств. У них есть четкие сроки строительства, определенные гарантии, они вынуждены нести больше расходов. Поэтому стоимость жилья выше.

Прозрачное управление. Каждый собственник будущей квартиры может принимать участие в общих собраниях и влиять на принимаемые решения. Например, можно выбрать более дешевые строительные материалы для строительства и таким образом снизить себестоимость недвижимости.

Смена подрядчиков. Чтобы построить дом, ЖСК нанимает застройщика. В случае его банкротства жилищно-строительный кооператив может легко сменить подрядчика, просто заключив новый договор с другой компанией. Для сравнения, по договору ДДУ дольщики должны требовать жилье через суд.

Дальнейшее управление. Сразу после сдачи дома в эксплуатацию управление им переходит к собственникам. Правда, для этого придется ликвидировать ЖСК и создать ТСЖ. Но в будущем владельцы квартир также могут сами решать, на что тратить деньги и как обслуживать жилье.

Предоставление длительной рассрочки при оплате стоимости квартиры

Застройщик предлагает гибкую систему оплаты в виде рассрочек, так как выплата паевых взносов осуществляется в течение нескольких лет после этапа завершения строительства.

Если сравнивать с долевым участием, то большинство таких компаний предоставляют рассрочку оплаты только до этапа сдачи объекта.

Переход прав на управление домом к ЖСК после окончания строительства

Лица, приобретающие квартиру по ДДУ, после окончания строительства создают ТСЖ (товарищество собственников жилья), которое примет на себя функции управления домом. Формирование ТСЖ возможно только после регистрации прав собственности на квартиры, что занимает обычно довольно длительное время. В течение этого времени многоквартирный дом остается без управления.

Преимущества ЖСК в случае его банкротства и несостоятельности

Здесь имеется в виду то, что при банкротстве создавшего ЖСК застройщика его участники могут достроить объект с помощью нового подрядчика. При покупке квартиры по ДДУ в случае разорения строительной компании покупателям придется требовать свои квартиры в рамках процесса о несостоятельности застройщика.

Другим способом является создание ЖСК с нуля и обращение к органам власти о передаче недостроенного дома на баланс кооператива. В соответствии с практикой такой процесс может занимать длительное время.

Право пайщиков участвовать в строительстве и дальнейшей эксплуатации строящегося дома

Дополнительно члены ЖСК имеют непосредственный доступ к его финансовым документам, а также могут переизбирать руководство.

Паевые взносы не подлежат налогообложению, что удешевляет строительство

Благодаря этому квартиру можно приобрести значительно дешевле, чем на вторичном рынке.

Минусы ЖСК

Строгие ограничения. По статье 111 ЖК РФ, стать членами кооператива могут люди старше 16 лет, и в некоторых случаях юридические лица. Число членов ЖСК не должно быть меньше 5, в ином случае проведут ликвидацию. А максимальное число пайщиков не должно быть больше, чем число помещений в МКД. То есть у одной квартиры не может быть два собственника, пай всегда оплачивает один человек. Он может передать долю другим только после оформления права собственности.

Отсутствие ответственности. ЖСК не отвечает за срыв сроков строительства и другие форс-мажорные обстоятельства. Фактически собственники сами строят дом, поэтому и вся ответственность ложится на них.

Риски. Договоры о вступлении в ЖСК не подлежат обязательной регистрации в Росреестре. Поэтому существует риск двойных продаж — когда одна и та же квартира продается одновременно двум собственникам. Чтобы этого не случилось, лучше тщательно проверить ЖСК перед вступлением в него.

Как купить квартиру с вступлением в ЖСК

Например, вы узнали, чем отличается кооперативный дом от обычного, и приняли решение вступить в кооператив. Чтобы приобрести жилье, следуйте простой инструкции.

Как выбрать кооператив

При намерении присоединиться к тому или иному ЖК потенциальному участнику важно заблаговременно узнать как можно больше информации об объединении:

  • Общие сведения: дату место регистрации, выписку из ЕГЮРЛ (можно получить на сайте ФНС по названию и ИНН организации), наличие записей в реестре Центробанка, где отражены легально работающие объединения и их благонадежность (отсутствие процедур банкротства или ликвидации).
  • Внутренние документы: устав, где отражен порядок работы объединения, внесения взносов, права и обязанности пайщиков и другие аспекты деятельности.
  • Отзывы и упоминания в сети интернет. Особенно ценными будут отзывы бывших пайщиков, которые уже получили (или, наоборот, не получили) свое жилье. Также можно узнать о наличии судебных разбирательств с участием ЖСК.
  • Сведения о фактическом застройщике (если это внешний подрядчик): наличие и срок действия лицензии, владелец, учредители, реализованные ранее проекты, разрешение на строительство на выбранном участке. Информацию можно найти на официальном сайте компании и среди реальных отзывов на тематических форумах.
  • Сотрудничество с банками. Возможность предоставления ипотеки – дополнительное преимущество. Даже если в ней нет необходимости, это будет дополнительной гарантией для покупателя, поскольку банки сотрудничают только с проверенными компаниями.

Проверьте ЖСК

Чтобы обезопасить себя от возможных рисков, проверьте жилищно-строительный кооператив. Если он организован давно, почитайте отзывы и обсуждения в интернете. Проверьте в официальных реестрах, не находится ли юридическое лицо в стадии банкротства, и нет ли против него судебных разбирательств.

Тщательно изучите устав. В нем должна быть предоставлена проектная декларация и основные характеристики дома: материал стен, этажность, число квартир, наличие лифта, другие. Это — показатель того, что над проектом действительно работали. Также уточните, как принимают решения об увеличении стоимости строительства — на общем собрании или только руководством. Если руководством, это плохой знак.

Прочитайте договор. В нем должны быть прописаны условия расторжения, условия оформления права собственности на недвижимость, сроки окончания строительства и введения дома в эксплуатацию.

Проверьте генподрядчика. Посетите место строительства — на информационном стенде должна быть информация о нем. Посмотрите отзывы о застройщике, проверьте, не банкрот ли он. Если все хорошо, можете подписывать договор.

Какие документы проверить у жилищно-накопительного кооператива

Для начала сделайте выписку из ЕГРЮЛ. Оттуда проверьте, когда в последний раз вступали новые члены кооператива, сравните фактический и юридический адрес, номера ИНН и ОГРН.После этого, если у кооператива есть сайт — проверьте все документы с официальными источниками: выпиской из ЕГРЮЛ и реестром Банка России. Чаще всего документы самого кооператива можно найти на вкладке «Информация». Если вы сравниваете документы и видите, что юридический и фактический адрес отличается в уставных документах кооператива и официальных документах — вероятнее всего это мошенники. Еще одна схема: проверьте число членов кооператива. Если данные расходятся — кооператив накручивает число участников для массовости. Вероятнее всего, это мошенники.Выписка из ЕГРЮЛ
Выписка из ЕГРЮЛЧто проверить в документах на сайте кооператива: устав ЖНК, положение о формах участия и положение о паевом фонде. Если этих документов нет — стоит призадуматься. Мошенники ради быстрой выгоды не будут следить за репутацией. Поэтому не стоит сразу вкладываться в кооператив, который скрывает свои учредительные документы.Еще стоит обратить внимание на аудиторское заключение. Жилищно-накопительные кооперативы должны раз в год проводить независимую проверку своих финансов. При этом, не сам кооператив выбирает аудиторскую компанию. Это делается на конкурсной основе. Поэтому чаще всего ни кооператив ни аудиторская компания не работали раньше. Между ними нет сговора.

Подпишите договор

Проверьте, чтобы в договоре были точные характеристики недвижимости, право требования которой вы приобретаете. Желательно, чтобы была указана этажность, общая площадь, количество комнат и другие важные характеристики. Это убережет от того, что вы платили за трехкомнатную квартиру, а получите трехкомнатную.

Подпишите договор в двух экземплярах. Один останется у вас, другой будет храниться у ЖСК.

Структура договора

На законодательном уровне не предусмотрено единой формы договора ЖСК. Он оформляется в письменном виде, структура и содержание формируются по согласованию сторон. Ответственность за действия кооператива возлагается на его членов, поэтому договор, по сути, является внутренним документом.

Среди обязательных сведений:

  • Сведения о сторонах: реквизиты ЖК и личные данные пайщика.
  • Описание недвижимости. В документе четко указываются характеристики квартиры (адрес, этажность, общая и жилая площадь, тип отделки), которую в итоге получает пайщик.
  • Порядок оплаты и передачи недвижимости. Устанавливаются сроки и сумма внесения членских и паевых взносов, условия передачи жилплощади в собственность. Отдельное внимание стоит обратить на возможность сбора дополнительных взносов, из-за которых расходы на приобретение жилья могут существенно увеличиться.
  • Сроки передачи объекта. Желательно указание точных дат сдачи объекта. Иногда указывается пункт о возможности их переноса в одностороннем порядке, что не будет противоречить требованиям законодательства. В интересах пайщика требовать включения пункта о выплате неустойки на случай нарушения сроков.
  • Оплата коммунальных услуг по содержанию возведенного здания. Иногда между вводом в эксплуатацию и передачей квартиры проходит не один месяц. В этот период за пайщиками может быть закреплено обязательство об оплате коммунальный платежей, а за нарушение этого условия – крупные штрафы.
  • Условия расторжения договора и выхода из кооператива. Исключение возможно по инициативе пайщика или по решению общего собрания (например, в связи невыполнением обязательств). Здесь же прописывается порядок возврата взносов и штрафные санкции за нарушение обязательств каждой стороны.
  • Подписи сторон. Подтверждают согласие со всеми пунктами договора и Устава объединения.

Ставить подпись на договоре имеет право только член ЖСК. Соответственно, если документ подписать до оформления членства, кооператив фактически не будет нести ответственности перед лицом, поставившим подпись (этот факт особенно важен, если дело дойдет судебного разбирательства).

Необходимые документы

Документы, которые понадобятся для покупки квартиры через ЖК, можно объединить в две группы:

Для вступления в ЖСК

Для регистрации права собственности

Копия паспорта

Паспорт

Копия ИНН

Членская книжка/Выписка из протокола о принятии в члены ЖСК

Заявление о предоставлении членства в ЖСК

Справка о выплате полной суммы взносов

Справка о составе семьи (иногда)

Выписка решения общего собрания о предоставлении жилого помещения

Акт о сдаче дома в эксплуатацию

Акт приема-передачи (вселения, допуска в квартиру)

Кадастровый паспорт

Заявление о государственной регистрации

Квитанция об оплате госпошлины

Платите взносы

Оплатите вступительный взнос, а также вовремя платите паевые взносы. Когда выплатите всю задолженность, не забудьте взять подтверждающие это справки. Они понадобятся в дальнейшем при оформлении права собственности на недвижимость.

Когда дом сдадут в эксплуатации, подпишите акт приема-передачи объекта недвижимости. В нем обычно указывают, что член ЖСК не имеет претензий к качеству недвижимости, и принимает ее.

Оформление права собственности на квартиру

Для получения свидетельства о праве собственности на жилой объект, возведенный с помощью ЖСК, участнику потребуется:

  • договор членства в ЖСК;
  • договор пая;
  • платежные документы, подтверждающие оплату паевых взносов;
  • акт приема-передачи объекта недвижимости;
  • справка о выплате всей задолженности.

На основании этих документов осуществляется государственная регистрация права собственности на квартиру и выдается правоподтверждающий документ.

Можно ли приобрести жилье в ипотеку

Банки оценивают подобные сделки как высокорисковые, соответственно большинство из них не предоставляет ипотечное кредитование на покупку недвижимости через кооператив. С другой стороны, согласие банка на ипотеку для конкретного ЖСК – своего рода дополнительный показатель надежности застройщика, поскольку банковская служба безопасности обычно проводит тщательную проверку компаний перед началом сотрудничества.

В случае положительного решения, как правило, устанавливается более высокая процентная ставка (по сравнению с условиями для ДДУ), и требуется дополнительный предмет залога. Последнее требование связано с тем, что частичная выплата пая покупателем и его проживание в квартире не дает права собственности на недвижимость, соответственно она не может быть предметом залога по ипотечным выплатам. Тем не менее, условия разных банков индивидуальны. Актуальную информацию всегда можно узнать в ближайшем отделении интересующего банка.

Особенности предоставления имущественного налогового вычета

Ст. 220 НК РФ обеспечивает гражданам РФ, уплачивающим НДФЛ, возможность оформления налогового вычета при покупке жилья. Его размер составляет 13% от расходов на недвижимость, не превышающих 2 млн. руб., то есть не более 260 000 руб.

Получить имущественный вычет можно на основании документов, подтверждающих право собственности налогоплательщика на недвижимость. В случае с покупкой квартиры через ЖК право собственности на жилое помещение возникает после выполнения двух условий:

  • уплаты паевых взносов в полном объеме;
  • наличия акта приема-передачи квартиры, фиксирующего факт передачи объекта (то есть он должен фактически существовать) члену кооператива.

Таким образом, получить налоговый вычет за покупку жилья через ЖСК можно будет только в году (налоговом периоде), соответствующем времени оформления акт приема-передачи помещения и при условии полной выплаты паевых взносов (согласно письму Минфина № 03-04-05/4-403 от 23.04.2013).

Риски ЖСК

Увеличение стоимости. Строительные материалы дорожают, застройщики тоже могут внезапно повысить цены на свои услуги. Поэтому случается так, что пайщики платят больше, чем изначально было обговорено. Это может произойти, если в уставе и договоре прописано, что решения об изменении стоимости принимается руководством. Если все решения принимают на общем собрании, вы с другими пайщиками можете просто отказаться от изменения цены.

Возможность двойных продаж. Согласно законодательству, ДДУ нужно обязательно регистрировать в Росреестре и только потом передавать застройщику денежные средства. Сейчас можно зарегистрировать и договор о вступлении в ЖСК, но первые выплаты нужно сделать до регистрации. Получается, есть риск двойных продаж, когда одна и та же квартира будет продана нескольким людям.

Отсутствие разрешений. Чтобы зарегистрировать организацию и начать принимать новых членов в ЖСК, председатель не обязан предоставлять строгую проектную декларацию и другие разрешающие строительство документы. Может получиться так, что вы присоединитесь к кооперативу, а потом выяснится, что у него даже нет разрешения на землю. Придется возвращать свои деньги или ждать, пока ЖСК получит нужные документы.

Затягивание сроков сдачи. Ответственность застройщиков, которые продают недвижимость по ДДУ, за срыв сроков строительства, предусмотрена законом. Ответственность ЖСК не прописана на законодательном уровне. Поэтому изучайте договор — в нем должна быть прописана ответственность, которую понесет кооператив в случае, если нарушит срок сдачи дома в эксплуатацию.

Юридические тонкости.  Статья 121 ЖК РФ  определяет, что за вступление нового пайщика в ЖСК должны проголосовать его участники. На практике управляющие часто сами принимают решение и заключают договор. Однако формально он не действителен — новый пайщик не становится участником кооператива, выплаченные средства не идут в счет оплаты пая.

Если ответственно подойти к выбору ЖСК, риски минимальны. Не ленитесь проверять устав, читать договор, искать отзывы.

Как обезопасить себя от обмана?

Покупателям, решившим приобрести квартиру в новостройке с помощью ЖСК, можно дать несколько действенных советов во избежание обмана, финансовых и материальных потерь:

  • детально изучить устав кооператива, уделяя пристальное внимание финансовой стороне вопроса (размер вступительного взноса, порядок выплаты пая), обязанностям и правам сторон, штрафам и ответственности за нарушение обязательств;
  • ознакомиться с порядком управления в ЖСК (занимается ли строительством объекта сам кооператив или нанятый подрядчик);
  • удостовериться в наличии разрешительной документации на строительство дома;
  • обратить внимание на репутацию застройщика, опыт и историю его деятельности;
  • внимательно прочитать условия договора и только после прозрачности всех условий подписать его.

Следуя эти рекомендациям, покупка квартиры через ЖСК поможет обзавестись жильем на привлекательных условиях.

Заключение

Жилищный кооператив – это удобный способ приобретения жилья. Но перед тем как вступать в такую организацию, необходимо учесть все риски. Со временем может возрасти сумма взносов, а сроки строительства затянутся. Поэтому дольщики должны всеми способами обезопасить себя от потери имущества и денег.

Источники

  • http://kvartirniy-expert.ru/pokupka/cherez-zhilishhnyj-kooperativ/
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/priobretenije/dolevaja/zhsk-chto-eto.html
  • https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/zhsk/vstuplenie.html
  • https://J.Etagi.com/ps/chto-takoe-zhilishchno-stroitelnyy-kooperativ-zhsk/
  • http://law-divorce.ru/pokupka-kvartiry-cherez-zhilishhnyj-kooperativ/
  • https://rosreestr.net/info/pokupka-kvartiry-cherez-jilishchnyy-kooperativ

[свернуть]
Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock
detector